(網(wǎng)經(jīng)社訊)美國東部時間4月2日，美方宣布取消對來自中國的低價值進口產(chǎn)品的免稅待遇，即所謂800美金以下“小包免稅”政策。面對美方施壓，中方并未被動接招，而是迅速打出“組合拳”，宣布了一系列反制舉措。
在此背景下，數(shù)字經(jīng)濟新媒體&智庫網(wǎng)經(jīng)社（qjkhjx.com）獨家策劃了“中美關稅‘大戰(zhàn)’跨境電商如何應對？ 網(wǎng)經(jīng)社大型策劃報道全景式分析”。邀請了包括中國服務創(chuàng)新研究院院長鄭吉昌教授、中國跨境電商50人論壇副秘書長高長春、四川省跨境電商協(xié)會會長張亮、豐泊國際中國區(qū)總裁霍昊揚、廣東進出口商會副會長張炯、青島樂盈匯跨境電商CEO蘇靜、大連市跨境電子商務協(xié)會會長厲丙毅、吉林省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長田廣東、網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員陳以軍、小青蛙跨境網(wǎng)創(chuàng)辦人黎代云、全球貿(mào)易通集團董事長陳建旭、寧波新東方工貿(mào)CEO朱秋城、網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員王與劍、飛鳥跨境電商創(chuàng)始人孫世君、跨境電商物流圈專業(yè)人士郭大俠、海南國貿(mào)消費品業(yè)務總監(jiān)崔哲等行業(yè)內(nèi)權威專家解讀。
出品｜網(wǎng)經(jīng)社
作者｜無痕
審稿｜云馬
配圖｜網(wǎng)經(jīng)社圖庫
美國取消800美元以下商品免稅，對華加征34%關稅
4月2日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布取消對來自中國的800美元以下低價值進口商品的免稅待遇，并同步對所有貿(mào)易伙伴加征“對等關稅”。其中，對中國輸美商品額外加征34%的關稅，綜合稅率將飆升至54%。這一政策自5月2日起正式實施，引發(fā)了全球多國的不滿和反對。
針對美國4月2日對華加征34%關稅的單邊霸凌行徑，中國迅速祭出一套“組合拳”，涵蓋關稅、出口管制、供應鏈安全等多領域，精準打擊美國經(jīng)濟命脈。具體措施如下：
一、全品類關稅對等策略
中國自4月10日起，對原產(chǎn)于美國的所有進口商品加征34%關稅，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、高端芯片、醫(yī)療器械等全品類，且明確“不予減免”。此舉導致美國對華出口成本飆升，農(nóng)產(chǎn)品（如大豆、玉米）和能源產(chǎn)品（如頁巖油、LNG）價格優(yōu)勢盡失，特斯拉等車企股價暴跌，零售巨頭沃爾瑪、Costco緊急囤積中國商品。美國消費者將面臨進口商品價格的大幅上漲，底層民眾的“錢包抗議”或成特朗普政府最大噩夢。
二、稀土出口管制
中國對釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土實施出口管制，這些稀土元素是光學激光器、雷達設備、F-35戰(zhàn)機發(fā)動機等關鍵材料。美國70%的稀土依賴中國進口，管制措施直接威脅其軍工產(chǎn)業(yè)鏈，F(xiàn)-35生產(chǎn)線面臨停工風險。同時，將雷神、洛馬等16家軍工巨頭列入出口管制名單，切斷其碳纖維、稀土等關鍵材料供應，技術“卡脖子”效應顯著。
三、暫停輸華資質(zhì)
因美國輸華高粱檢出超標真菌毒素、禽肉骨粉含沙門氏菌，中國暫停涉事4家企業(yè)資質(zhì)。此舉既保障國內(nèi)畜牧業(yè)安全和消費者健康，也警示美國企業(yè)須嚴格遵守貿(mào)易規(guī)則，避免“搬起石頭砸自己的腳”。
四、反壟斷調(diào)查
中國對杜邦中國集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位立案調(diào)查。杜邦在芳綸紙、Tyvek材料等領域長期壟斷中國市場，抬高價格、捆綁銷售，違反《反壟斷法》。此舉不僅維護公平競爭，更傳遞出“中國反擊有理有據(jù)”的信號，震懾其他在華美企。
美國關稅政策多跨境電商企業(yè)影響多維化
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、著名服務經(jīng)濟學家鄭吉昌教授表示，美國取消小額免稅政策是貿(mào)易保護主義的典型表現(xiàn)，短期內(nèi)對中國跨境電商沖擊顯著。但我認為也將倒逼中國跨境電商行業(yè)向品牌化、合規(guī)化、本地化轉型。長期來看，通過供應鏈重構、產(chǎn)品升級和市場多元化，跨境電商行業(yè)有望在挑戰(zhàn)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
鄭吉昌認為，此舉對中國跨境電商將在幾個層面產(chǎn)生深刻影響：
第一，在平臺與賣家層面，成本壓力激增。關稅、清關成本（如T86轉T11/T01模式）及物流費用上漲，中小賣家利潤空間被壓縮，短期可能被迫漲價或退出市場。依賴直郵的“鋪貨型”平臺需轉向海外倉備貨，但海外倉的高成本（倉儲、運營）對中小賣家構成挑戰(zhàn)。
第二，在物流與倉儲體系方面，清關效率下降。T86模式取消后，清關流程復雜化，物流時效從3-5天延長至數(shù)周，影響消費者體驗。如果供應鏈重構，需重新規(guī)劃物流鏈路（如中國→墨西哥→美國），利用USMCA協(xié)定降低關稅，但供應鏈靈活性降低。
豐泊國際中國區(qū)總裁霍昊揚認為，美國關稅政策的出臺，對于跨境電商的賣家/物流倉儲的影響，無疑是增加了相關的銷售成本，同時在我看來，也在同時迫使美國制造業(yè)強力回歸，希望通過此手段解決制造業(yè)回歸，短時間是有陣痛，對于民眾來說是一個增加生活成本的過程，對于跨境賣家來說，是一個提高門檻的過程。但同時，我覺得也是對于中國的中小賣家的一個洗牌，把非優(yōu)質(zhì)的白牌/低價競爭/非合規(guī)賣家做一次清理。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、廣東進出口商會副會長張炯認為，美國關稅政策對獨立站賣家，使用直郵的賣家影響非常大，尤其是電商四小龍的全托管模式，幾乎都是低價產(chǎn)品，加征25-50美金，完全沒有競爭力。就目前而言，中國跨境電商在美國市場的GMV會極具震蕩。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、小青蛙跨境網(wǎng)創(chuàng)辦人黎代云認為，美國終止對來自中國大陸和香港800美元以下小額包裹的免稅政策，會造成中國跨境電商出口商品的稅費成本增加，會沖擊電商平臺、賣家、物流和倉儲服務商在美國業(yè)務。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城認為，此次關稅政策對中國出口企業(yè)而言影響是雙重的。傳統(tǒng)大宗商品出口面臨更高關稅壁壘，而通過跨境電商渠道的“小批量、多批次”出口模式也受到直接遏制。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員王與劍補充道，對于物流而言，運營模式將會從“直郵依賴"到“海外倉主導”重構:
首先，直郵模式加速萎縮。政策取消后，單件包裹需繳納 30%關稅或 25-50 美元固定稅費，導致直郵成本激增 30%-50%。以深圳某 3C 配件賣家為例，過去通過直郵模式每件成本約8美元，新政后稅費占比升至 30%，利潤率從 25%斥縮至 5%。物流企業(yè)需調(diào)整服務組合，如某頭部物流商已停止接受 50 美元以下包裹直郵業(yè)務，轉向高價值商品專線。
其次，海外倉成為生存剛需。企業(yè)被迫將庫存前置至美國本土，通過批量清關降低單件成本。例如，Temu計劃 2025 年將美西海外倉面積擴大至 100 萬平方米，要求全托管爆品4月前完成遷移。物流企業(yè)需從單純運輸轉向"倉儲+尾程配送"綜合服務。
中國跨境電商"四維破壁"：供應鏈重構、品牌溢價、多元市場與數(shù)字基建
對于如何應對，鄭吉昌認為，第一，優(yōu)化供應鏈與運營。如注冊美國公司，通過本地實體采購、清關，適用一般貿(mào)易稅率，規(guī)避懲罰性關稅。再如近岸布局，在墨西哥等低關稅地區(qū)設倉，利用“半成品+美國組裝”模式降低關稅負擔。
第二，升級產(chǎn)品與品牌。聚焦高附加值品類，淘汰低利潤商品，加強品牌溢價和差異化（如獲得FCC/FDA認證），提升消費者粘性。同時合規(guī)化運營，嚴格申報流程，避免虛假申報風險，與專業(yè)報關公司合作。
第三，布局多元化市場。開拓新興市場，降低對美國依賴，拓展中東、拉美等區(qū)域，分散政策風險。也可以獨立站引流，通過TikTok、Google等渠道建立品牌私域流量，減少對第三方平臺依賴。第四，行業(yè)協(xié)會與政策協(xié)同。借助中國快遞協(xié)會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會等組織，聯(lián)合發(fā)聲，推動國際輿論壓力，維護貿(mào)易公平。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務中心研究員、中國跨境電商50人論壇副秘書長高長春認為，為應對影響，可從以下方面入手：
1、賣家端：800 美元以下小包免稅政策取消后，獨立站及平臺賣家需重構成本模型。建議工貿(mào)一體企業(yè)加速布局墨西哥、土耳其等“關稅洼地”海外倉，利用美墨加協(xié)定（USMCA）規(guī)避25%汽車配件關稅；消費品類可聯(lián)合東南亞OEM 廠商進行“原產(chǎn)地洗牌”。
2、服務商端：物流企業(yè)應開發(fā)“關稅成本可視化系統(tǒng)”，將HS 編碼稅率預判、報關線路優(yōu)化嵌入物流鏈路；支付機構需構建關稅預付資金池，緩解賣家現(xiàn)金流壓力。
霍昊揚認為賣家如何應對，可以從提升售價，在售價方面包含稅收的價格；提升產(chǎn)品競爭力/品牌力，通過品牌議價/產(chǎn)品品質(zhì)解決競爭難題；把產(chǎn)品選品的精力避開未來美國可能第一批復蘇的制造業(yè)領域，例如電動工具，例如高科技電子產(chǎn)品等。
四川跨境電商協(xié)會會長張亮則建議：
1、 供應鏈韌性構建 ：域化布局：加速向墨西哥、東南亞轉移產(chǎn)能，利用RCEP關稅優(yōu)惠（如越南對華電子元件關稅降至0%）；柔性生產(chǎn)：通過AI驅動的小批量定制（C2M），降低庫存風險。例如，SHEIN通過實時需求預測將滯銷率控制在5%以下。
2、 技術賦能合規(guī)：AI報關工具：開發(fā)智能報關系統(tǒng)，自動識別HS編碼、計算關稅，規(guī)避誤報風險（如某深圳企業(yè)通過AI工具降低清關延誤率70%）；動態(tài)合規(guī)監(jiān)控：接入金蝶云星空等ERP，實時跟蹤多國關稅變動，自動調(diào)整報價策略。
3、 政策紅利利用：政府補貼：申請跨境電商主體培育獎勵（杭州最高500萬元）、海外倉建設補貼（按投資額30%補助）；金融工具：通過訂單貸（以預付訂金為抵押）緩解現(xiàn)金流壓力，利率較市場低30%。
全球貿(mào)易通集團董事長陳建旭補充道，對于我們中國的出口企業(yè)來說，應對美國加關稅最重要的策略是擴大在非美國家的市場，用好數(shù)字化營銷平臺和工具，把市場多元化，多條腿走路，降低美國加關稅帶來的影響。
跨境賣家該如何應對，飛鳥跨境電商創(chuàng)始人孫世君表示，
首先，我們要無條件的支持國家在中美貿(mào)易戰(zhàn)的所有舉措，堅決的和國家站在一邊，來應對美國加稅對我們的影響。
其次，要積極的開拓新興市場，一帶一路沿線國家的市場，也有著非常大的想像空間，不要把雞蛋都放在一個籃子里。
第三，大家也要有積極的心態(tài)，凡事都是處在變化之中。貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，斗則雙輸，合則雙贏。你捅我一刀，我砍你一斧頭，都在流血，看看誰先支撐不住，沒準10天以后，特朗普政府就宣布，加稅取消了，哈哈哈
第四，危機危機，危險之中也醞釀著機會?；蛟S經(jīng)過這次貿(mào)易戰(zhàn)，國家也會意識到，不能單純的依靠美國的消費市場，在提振國內(nèi)消費市場方面，也許會有新的思路和辦法。
跨境電商物流圈專業(yè)人士、中國郵政海外倉從業(yè)人士郭大俠表示，由于豁免政策的取消，關稅成本將會大幅上調(diào)，每個包裹至少上調(diào)25美金，對于跨境電商平臺以低價格吸引消費者購買的因素，將大大減少。賣家低價值貨品競爭力將會大幅降低，甚至沒有貨品可以銷售。
這也是一個連貫性的效應，對于直發(fā)物流（特別是輕小件低貨值商品運輸），將會是致命打擊，對于海外倉配，低貨值商品將會轉移備貨到海外倉進行銷售。這個雖然有基礎費率+加征費率，總體也比單件收取25美金要低得多。
關稅博弈下 中國跨境電商政策協(xié)同、技術創(chuàng)新、全球化的戰(zhàn)略突圍
對于我國政府如何出臺反制措施，青島樂盈匯跨境電商有限公司CEO蘇靜認為，可從以下三方面入手：
1、貿(mào)易談判與協(xié)商推進：通過外交和貿(mào)易渠道，積極與美國展開談判，清晰表達中國立場，全力爭取合理權益，維護中國跨境電商企業(yè)的利益。
2、知識產(chǎn)權保護強化：加強對美國企業(yè)在中國侵權行為的監(jiān)管和處罰力度，以此回應美國的貿(mào)易保護主義行徑，維護公平的市場競爭環(huán)境。
3、多邊貿(mào)易合作推動：大力加強與其他國家的貿(mào)易合作，降低對美國市場的依賴程度，積極推動全球貿(mào)易多元化發(fā)展，提升中國在國際貿(mào)易格局中的話語權。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、大連市跨境電子商務協(xié)會會長、大連天呈企業(yè)服務有限公司董事長厲丙毅建議，推動 “數(shù)字絲綢之路”建設，和東盟、海灣國家簽署跨境電商合作協(xié)議，持續(xù)提高跨境電商在南美市場的滲透率，擴大中國產(chǎn)品在南美國家的影響力。借助中歐班列，拓展中亞國家的物流渠道，提升中國機電產(chǎn)品、汽車等在中亞市場的占有率。對轉型品牌化、研發(fā)投入高的民營企業(yè)，在融資、上市、風險投資等方面給予政策支持。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、浙江省數(shù)字經(jīng)濟學會理事陳以軍補充道，政府可以對跨境電商企業(yè)出口商品給予一定的關稅補貼，減輕企業(yè)的稅收負擔，鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化物流網(wǎng)絡，加大對物流企業(yè)海外倉建設的支持力度是一個方向，支持跨境電商企業(yè)拓展多元市場，舉辦各類跨境電商展會、交流會、洽談會、貿(mào)易會進行一帶一路市場深度拓展是非常重要的。
吉林省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長田廣東認為，此次“小包免稅”政策的取消，既是挑戰(zhàn)亦是機遇。中國跨境電商需以技術創(chuàng)新與供應鏈韌性為核心，加速從“價格戰(zhàn)”向“價值戰(zhàn)”轉型，同時依托行業(yè)協(xié)作與政策博弈爭取更公平的貿(mào)易環(huán)境。
田廣東教授呼吁：“唯有將危機轉化為產(chǎn)業(yè)升級的催化劑，方能在這場全球貿(mào)易變局中立于不敗之地?！?/span>
【小貼士】
“一帶一路TOP10影響力社會智庫”、“中國跨境電商50人論壇”副會長單位、中歐跨境電商特別貢獻單位——網(wǎng)經(jīng)社，深耕數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)18年，長期關注跨境電商，旗下跨境電商臺（CBEC.100EC.CN）服務的客戶：亞馬遜、eBay、SHEIN、行云集團、跨境通、卓志、大健云倉、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、遞四方、至美通、考拉海購、Temu、菜鳥網(wǎng)絡、百事泰、思億歐、海航集團、阿里國際等。
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